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某市关于建立普适性农户信用体系工作汇报

一、工作背景与总体思路

农户信用体系建设的核心矛盾，是金融机构“不敢贷、不愿贷”与农户“缺抵押、缺征信记录”之间的双向信息壁垒——解决这个问题靠的不是发放更多贷款指标，而是让农户的信用资产“可见、可算、可用”。

根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中国人民银行关于做好农户信用信息系统建设的指导意见》及省社会信用体系建设联席会议办公室年度部署，我市自2024年3月启动普适性农户信用体系建设，目标是用两年时间（2024—2025年）实现全市8个县（区）、96个乡镇、约42万农户信用建档全覆盖（农户数按2023年市统计局农业人口数据推算），形成“一户一档、一村一台账、一县一平台”的基础架构。

总体思路概括为三句话：

1.数据先行：把散落在政府部门、村集体、金融机构的农户信息归集起来，解决“看不见”的问题。

2.评价落地：建立全市统一的农户信用评价指标，解决“算不出”的问题。

3.场景闭环：信用结果直接对接信贷授信、涉农补贴、评先评优等场景，让守信农户得到实际利益，解决“没用处”的问题。

二、工作开展情况

2.1组织架构与责任分工

体系建设成败的关键在“跨部门数据能否真正打通”，因此市级层面采用了联席会议+实体专班的双重架构，而非松散的部门协作。

1.成立由分管副市长任召集人的农户信用体系建设联席会议，成员单位