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博物馆外来施工布展安全监管制度

一、总则

外来施工布展是博物馆文物损毁、消防事故、人员伤害的最高发场景，本制度明确全流程监管权责与操作标准，覆盖所有进入馆区开展展陈搭建、设备安装、修缮改造、广告布设的外部单位及人员。

1.编制依据：《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国消防法》《博物馆条例》《文物建筑防火设计导则》及属地文物、消防管理部门相关规定。

2.核心原则：坚持“谁主办谁负责、谁施工谁担责、风险预控在前、全程闭环监管、文物安全零容忍”，所有施工环节必须做到审批有记录、操作有旁站、隐患有整改、责任可追溯。

3.适用边界：本制度适用于馆区内所有临时展览搭建、常设展览更新、设施设备改造、建筑局部修缮等涉及外部单位进场的作业，馆内自有人员开展的日常维护作业参照本制度高危作业条款执行。

二、组织架构与权责划分

安全监管责任悬空是过往施工事故的首要诱因，本章节明确各岗位的刚性权责，杜绝“谁都管、谁都不担责”的模糊地带。

成立施工安全监管领导小组，组长由分管安全的副馆长担任，副组长由安保部主任、展陈部主任担任，成员包括文物保管部代表、物业安保主管、施工方项目负责人、监理方负责人，各岗位权责如下：

1.分管副馆长：负责施工方案、一级高危作业的最终审批，一级风险事件的应急指挥，每3天对施工区域开展1次全覆盖巡查。

2.安保部：负责施工人员资质审核、高危作业许可审批、现场消防隐患