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2026年优化营商环境专项工作方案

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会关于优化营商环境的部署要求，聚焦经营主体反映突出的痛点堵点难点问题，通过开展专项整治和系统提升，推动全市营商环境实现“五个显著提升”：一是政务服务便利度显著提升，政务服务事项全程网办率达到98%以上，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，工业项目全流程审批时间压缩至30个工作日以内；二是市场准入开放度显著提升，实现“非禁即入”全面落实，破除地方保护和行政壁垒，民营资本进入重点领域项目审批通过率较2025年提升10个百分点以上；三是要素配置精准度显著提升，中小微企业融资可得性显著增强，普惠小微贷款余额占各项贷款比重达到26%以上，工业用地保障率达到100%，电力接入办理时间压缩至5个工作日以内；四是监管执法公平性显著提升，“双随机、一公开”监管覆盖率达到100%，轻微违法行为依法不予处罚事项占比达到15%以上，经营主体投诉举报办结率达到100%；五是法治保障透明度显著提升，涉企案件平均办理时间较2025年压缩15%，惠企政策直达率达到100%，经营主体满意度达到92%以上，将我市打造成为全国营商环境标杆城市。

二、重点任务及责任分工

（一）政务服务效能提升专项行动

1.深化“一业一证”“一网通办”改革。全面实现50个高频行业“一证准营”，将多个许可证合并为1