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2026年中医高峰护理专科培育规划

一、规划背景与发展目标

（一）规划背景

随着我国人口老龄化程度加深，2025年末我国60岁及以上常住人口占比达到21.8%，其中80岁及以上高龄老年人口超过4200万，慢性病患病率高达75.8%，失能、半失能老年人口超过4500万，群众对中医护理服务的需求呈现刚性增长。截至2025年底，全国中医注册护士总量达到78.6万人，其中具备专科护理能力的中医护士仅占12.3%，中医护理专科人才缺口超过24万人，存在核心能力不足、专科覆盖不全、分层培养体系缺失、评价标准不统一四大核心问题：三级医院中医专科护士中，掌握中医辨证施护能力的仅占41.2%，二级及基层医疗卫生机构该比例不足18%；现有专科培育仅覆盖11个中医护理领域，远不能满足肿瘤、老年病、康复等重点领域的服务需求；82%的医疗机构未建立中医护理专科人才分层成长通道，高年资专科护士职业发展空间受限；全国范围内缺乏统一的中医专科护理能力评价指标，人才质量参差不齐。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，对接国家中医药管理局《中医护理人才发展专项行动计划》部署，制定本，聚焦核心需求补短板、提质量，打造高水平中医护理专科人才队伍。

（二）发展目标

1.总体目标

2026年末，建成覆盖16个中医优势专科领域的高峰护理专科培育体系，培育认证中医专科护理