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积极应对人口老龄化年度计划

一、工作基础与形势研判

（一）上年工作成效

202X-1年，全市应对人口老龄化工作取得阶段性进展：全市养老服务床位总量达7.2万张，其中护理型床位占比提升至55%，较上年增长8个百分点；建成街道乡镇综合养老服务中心127个、社区养老服务站632个，城市社区养老服务设施覆盖率达98%，农村行政村覆盖率达82%；居家社区养老助餐、助浴、助洁服务覆盖18.7万常住老年人，特殊困难老年人月探访率实现100%；全市企业职工基本养老保险参保人数达289万人，城乡居民养老保险参保人数达112万人，养老金按时足额发放率保持100%；老年大学及教学点总数达213个，经常性参与教育活动的老年人占比达23%；二级及以上综合性医院设置老年医学科比例达72%，65岁以上老年人健康管理率达68.5%，较上年提升4.2个百分点。各项工作为202X年深化推进奠定了坚实基础。

（二）当前形势研判

截至202X年末，全市60岁以上常住老年人口达92.3万人，占总人口比例为21.7%，其中65岁以上老年人口达67.8万人，占比15.9%，分别较上年提升0.8个、0.6个百分点，老龄化程度持续加深。经测算，全市失能半失能老年人口总量达12.1万人，空巢老年人占比达48%，农村留守老年人达3.7万人，养老服务、医疗保障、权益保障等领域需求持续升级。同时，我市养老服务供给结构仍存在短板：农村养老服