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国有企业招标采购领域廉政风险专项排查整治报告

一、总体情况

本次排查的工作基调是：不以自查报告代替现场核查、不以制度完善代替责任追究，排查结论全部来自对项目档案、资金流水、系统数据的实证比对。招标采购领域的廉政风险具有权力集中、资金密集、隐蔽性强的典型特征，是国有企业腐败问题的高发地带，本次排查的目的即在于把风险暴露在明处、把责任落实到人头、把制度缺口一次补齐。

1.1工作背景与依据

根据上级关于深化重点领域廉政风险防控的部署要求，结合集团近年来收到的信访举报、审计反馈和巡察发现的问题线索，集团纪委于2024年7月组织开展招标采购领域廉政风险专项排查整治。排查工作依据以下法律法规和制度文件开展：

?《中华人民共和国招标投标法》

?《中华人民共和国招标投标法实施条例》

?《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令）

?《国有企业管理人员处分条例》

?集团《招标采购管理办法（2023年修订）》

?集团《合同管理办法》《供应商管理办法》《党风廉政建设责任制考核办法》

1.2组织方式

集团成立专项排查整治工作领导小组，由纪委书记任组长，分管招标采购工作的副总经理任副组长，成员由纪检监察室、审计部、法律合规部、招标采购管理部门负责人组成。领导小组下设办公室，设在纪检监察室，承担综合协调、台账管理、督导督办职责。

从上述部门抽调业务骨干组建3个现场检查组，每组