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乡村人才振兴与返乡就业创业

一、引言

乡村振兴是我国推进现代化建设的重大战略任务，而人才振兴是乡村振兴的核心支撑，没有人才的流入和扎根，乡村的产业发展、文化建设、生态保护等各项工作都难以落地。一段时间以来，随着城乡融合发展步伐加快，越来越多在外务工、求学、经商的人员选择回到家乡就业创业，成为填补乡村人才缺口、激活乡村发展动能的重要力量。据农业农村部（2023）统计，截至近年我国返乡入乡创业人员累计已超过1200万人，带动就近就业总量超过6000万人，充分彰显了返乡就业创业对乡村人才振兴的带动作用。本文首先梳理乡村人才振兴与返乡就业创业的内在逻辑关联，再分析当前实践中存在的突出堵点，最后提出二者协同推进的实践路径，为进一步激活乡村人才活力、助力乡村振兴提供参考。

二、乡村人才振兴与返乡就业创业的内在逻辑耦合

乡村人才振兴与返乡就业创业并非孤立的政策方向，而是相辅相成、同频共振的有机整体，二者的深度耦合能够实现人才供给与乡村发展需求的精准对接，释放出多重发展效能。

（一）返乡就业创业群体是乡村人才振兴的核心供给源

长期以来我国乡村面临着人才外流的空心化困境，大量青壮年劳动力选择到城市务工，留在乡村的多为老人、妇女和儿童，懂技术、会经营、熟悉市场的人才严重短缺。黄季焜（2022）的研究显示，我国乡村青壮年劳动力流出比例长期维持在30%以上，全国涉农人才缺口总量超过200万人，尤其是农业技