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学习十九届四中全会研讨发言材料（推进国家治理认识体会）

一、发言定位与学习安排

这次研讨发言不是一般性的学习汇报，而是要把全会精神与本单位、本岗位的实际治理问题对上号——学得深不深，最终要看能不能回答“我们身边的治理短板在哪里、怎么补”这个问题。为此，先明确本次学习的组织方式和检验标准，避免学用脱节。

1.1学习组织安排

?学习形式：党委（党组）理论学习中心组专题学习3次，每次不少于2小时，间隔不超过2周；各党支部组织专题学习研讨每人撰写心得体会1篇（不少于1500字）。

?责任分工：宣传部门负责汇总《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）原文、辅导读本及权威解读材料，于第一次集中学习前3个工作日下发；各部门负责人为本部门学习第一责任人。

?检验标准：学习结束前，各部门须提交“制度对标清单”——逐项对照《决定》部署的13个方面制度体系，列出本部门现行制度中需修订、需新建、需废止的条目及完成时限，由办公室汇总形成总台账，报党委审定后纳入年度制度建设计划。

1.2发言材料的三个着力点

?一是讲清楚对“中国之治”制度逻辑的理解，避免停留在口号式表态；

?二是结合本单位治理实际，点出具体问题（如制度空转、权责不清、考核与治理目标错位）；

?三是给出本人分管领域可落地的改