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“第一议题”制度：重大意义、实践探索与接续推进

2019年下半年，党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面部署推行“第一议题”制度，要求各级党组织、各单位领导班子召开会议时，必须将学习贯彻习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为第一议题。2024年2月23日，中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，明确提出建立健全“第一议题”制度：各级党委（党组）召开常委会会议（党组会议）或理论学习中心组学习会，应认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，结合实际抓好贯彻落实。“第一议题”制度的落地施行，对推动全面从严治党向纵深拓展具有重要意义，有利于强化党组织的政治功能与组织力，推动党员领导干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一、“第一议题”制度的实践探索

落实“第一议题”制度的实践核心在于构建制度化、规范化的政治学习闭环机制。各地各部门精准对标习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，将其作为党委（党组）会议的首要议题，坚持理论与实践相结合、相促进，推动“第一议题”制度规范化、常态化、实效化。

近年来，全国各地各级党委立足政治机关根本属性，紧跟党的理论创新步伐，始终把深入学习宣传贯彻党的二