2026年安全生产教育培训发展规划.docx

2026年安全生产教育培训发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

近年来全国安全生产形势总体稳定，但仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期。2023年全国共发生生产安全事故2.1万起、死亡1.7万人，其中因从业人员安全意识薄弱、操作技能不达标导致的责任事故占比达76%，高危行业一线从业人员持证上岗率仅为82%，中小微企业年度安全教育培训覆盖率不足60%，培训内容与岗位实际需求匹配度仅为58%，传统“念文件、看视频”的灌输式培训有效性不足30%。

为深入落实《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家安全生产规划》要求，破解当前安全生产教育培训针对性不强、覆盖率不足、数字化水平低、实效性差等痛点