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结算审计核减指南（最新版）

本指南适用于所有国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、信息化建设配套等工程类项目的结算审计核减工作，非国有投资项目可参照执行。所有核减操作严格对照《中华人民共和国审计法》《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY01-31-2015等现行法规标准执行，确保每一项核减都有明确依据，不存在主观随意判定的情况。

第一章总则

一、适用范围与核减基本原则

1.适用范围

本指南覆盖总投资额100万元及以上的国有投资新建、改扩建、修缮类工程结算审计核减全流程，不含涉密军事工程、抢险救灾临时应急工程的特殊结算场景。所有涉及财政资金拨付的工程类项目，结算审计核减工作必须全部遵照本指南要求执行，不得随意简化核减流程、放宽核减标准。

2.核减基本原则

客观公正原则，所有核减事项必须有对应的书面证据支撑，包括图纸记录、签证文件、询价凭证、定额条款截图等，不得仅凭口头说明核减任何费用。依规核减原则，核减规则严格对应施工合同条款、招投标文件约定、现行国家及地方计价标准，同一区域内同类型项目的核减标准保持统一，不得出现差异化对待情况。效益优先原则，核减率计算要剔除经审批通过的合理变更部分，禁止为了追求核减指标刻意压低施工单位合理应得费用。时限合规原