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2026年度学校财务规范管理发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）编制背景

2026年是学校“十四五”规划收官与“十五五”规划布局的衔接之年，也是教育经费投入结构调整、监管要求持续升级的关键节点。近年来教育部、财政部连续出台《中小学校财务制度》《高等学校财务内部控制规范》《教育经费投入使用管理办法》等系列政策，明确要求各级各类学校建立“全流程、全口径、全周期”的财务管理体系，2025年全国教育经费审计通报显示，12.7%的学校存在预算执行率不足70%、专项资金挤占挪用、资产管理账实不符等共性问题，我校2025年内部审计也发现：公用经费执行偏差率达18.2%，3项科研专项资金结余率超过20%，固定资产账实不符率达9.3%，财务信息化系统与教务、后勤、资产系统数据对接覆盖率仅为42%。基于政策要求、行业共性问题与我校实际管理短板，特编制本规划，全面推动财务工作从“核算型”向“管理型、服务型、风险防控型”转型。

（二）总体目标

2026年财务管理工作核心目标为“1+4+N”体系构建：“1”即建成一套符合教育行业特点、适配我校发展阶段的标准化财务管理体系；“4”即实现四个核心指标达标：预算执行率不低于95%（其中专项经费执行率不低于98%），“三公经费”较2025年下降5%以上，财务审计问题整改完成率100%，师生财务服务满意度不低于90%；“N”即完善N项配套机制，覆盖预算管理、收支管