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中小学违规使用捐赠资金专项排查整治工作方案

为深入贯彻落实中央关于规范教育捐赠资金管理的要求，切实维护捐赠人和受赠学校合法权益，坚决纠治中小学违规使用捐赠资金行为，结合教育系统实际，制定本专项排查整治工作方案。

一、工作目标

通过全面排查、集中整治，摸清中小学捐赠资金收支管理现状，严肃查处违规使用捐赠资金问题，健全完善捐赠资金管理制度，强化监督问责，推动形成规范有序、公开透明的中小学捐赠资金管理机制，确保捐赠资金全部用于教育事业发展，杜绝截留、挪用、侵占、浪费等违纪违法行为，促进教育公平和廉洁校园建设。

二、排查整治范围

本次专项排查整治覆盖全国各级各类公办中小学（含教学点），以及使用财政性资金举办、接受教育行政部门管理的民办中小学。重点针对2021年1月1日以来学校接受的所有社会捐赠资金（含货币资金、实物折算资金、无形资产等），包括但不限于企业捐赠、个人捐赠、基金会捐赠、校友捐赠、家长委员会代收转付的捐赠等。对问题线索清晰、涉及时间跨度较长的，可追溯至更早年度。

三、排查整治重点内容

（一）捐赠资金接收环节

1.是否存在未经学校集体决策、未按规定程序接受捐赠的行为；是否存在以学校名义强制或变相强制师生、家长进行捐赠的行为；是否存在与招生入学、分班、评优评先等挂钩的捐赠行为；是否存在摊派捐赠任务或下达捐赠指标的行为。

2.是否按规定签订捐赠协议（或出具捐赠意向书），协议内容是否明确