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应急物资储备库管理廉政风险专项排查整治方案

一、排查看点与工作逻辑

物资储备是应急管理的压舱石，但储备库兼具采购权、验收权、保管权、调拨权、处置权五种权力于一体，权力集中、自由裁量空间大、监管穿透难度高，是廉政风险的易发区、高发区。近年来各地查处的仓储领域违纪违法案件呈现出小官大贪、蚁穴溃堤的特点——三五名库管员即可形成内外勾结的利益链条，以损耗过期之名行侵吞之实，动辄造成数十万元国有资产流失。本次专项排查整治的立足点不是就事论事查个案，而是把储备库全业务流程按下述五个环节拆解，对每个环节的权力节点、制度漏洞、操作空间逐项过筛，做到环节全覆盖、权力全透明、责任全到人。

本次专项整治以期通过拉网式排查、清单式整改、机制性固化三步走，实现三个目标：一是不留死角地暴露问题存量；二是建立不能腐的流程硬约束；三是形成不敢腐的追责闭环——每一项排查结论都落到具体账目、具体单据、具体责任人，每一项整改措施都明确时间节点和验收标准。

二、组织领导与职责分工

成立应急物资储备库廉政风险专项排查整治工作领导小组，统筹推进排查整治工作。

领导小组组长由分管物资储备工作的副主任担任，副组长由纪检组长、物资保障科科长担任，成员包括财务科、审计科、仓储管理科、资产管理科负责人及各库区主任。领导小组下设办公室，设在物资保障科，承担日常协调、资料汇总、进度督办等职责。

表：领导小组职责分工

角色

人员

核心职责