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生态公益林补偿资金发放专项排查整治工作方案

一、工作背景与总体要求

1.1工作背景

生态公益林补偿资金是中央和地方财政为保护森林生态、弥补林权权利人因限制采伐造成的损失而发放的专项惠民资金。该资金体量大、发放链条长、涉及农户面广，任何环节失守都会直接影响林农切身利益与生态保护成果巩固。从近年各地审计、巡察和信访情况看，问题主要集中在三个环节：面积核定环节虚报冒领、拨付发放环节截留挪用、村级分配环节暗箱操作。因此，有必要开展一次全额、全员、全流程的专项排查整治，做到资金流向清晰、权利人到户到账、问题全面清零。

1.2指导思想

以保障林农合法权益、维护财政资金安全为核心目标，坚持“全面排查、重点突破、分类整改、源头治理”的工作方针，对2022年以来生态公益林补偿资金的申报、核定、公示、发放、使用等各环节进行全链条核查，实现“资金安全、发放精准、群众满意”。

1.3工作目标

1.补偿面积核查率100%，对国家级公益林和地方公益林全部小班逐一比对；

2.到户资金发放核查率100%，覆盖全部受益农户和村集体；

3.问题整改完成率100%，每项问题明确整改责任人和完成时限；

4.应追缴资金追缴到位率100%，建立追缴台账并逐笔销号；

5.完成制度修补：修订或新建资金发放管理、公示公开、档案管理等方面制度不少于3项。

1.4基本原则

1.依法依规。严格对照《中央财政森林生态效