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2026年度人防工程规范建设行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，落实“人民防空为人民”的根本宗旨，锚定国防动员体制改革后人防工程建设高质量发展目标，坚持“平战结合、建管并重、质量优先、服务民生”原则，统筹战时防护功能、平时服务功能、应急支撑功能建设，全面补齐全域人防工程布局短板，规范全流程建设管理机制，提升人防工程战备效能与民生服务价值，为城市公共安全和经济社会发展提供坚实的人防支撑。

（二）工作目标

2026年全市计划新增竣工人防工程面积不低于85万平方米，其中医疗救护、防空专业队、物资储备等专用工程占比不低于18%；城市主城区人均人防工程使用面积达到1.85平方米，新城、重点镇人均人防工程使用面积不低于1.2平方米；人防工程竣工质量验收合格率保持100%，在建工程质量监督覆盖率100%，历史遗留未验收人防工程化解率达到95%以上；平战转换预案编制完成率100%，已竣工工程维护管理达标率不低于96%；新增人防工程平时用于地下停车、便民商业、应急避难点的比例不低于70%，全年实现人防工程便民服务覆盖群众不少于220万人次。

二、重点任务

（一）规划引领，构建全域均衡的人防工程布局体系

1.开展人防工程建设规划落地评估

组建由人防工程、城市规划、交通市政领域专家构成的评估工作组，3月底前完成《市人民防空工程建设规