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2026年密接居家健康监测管理规划

一、规划背景与编制依据

2020年以来的新冠病毒感染疫情防控实践表明，密切接触者（以下简称密接）的早发现、早管理是切断呼吸道传染病传播链的核心措施。截至2025年末，我国急性呼吸道传染病监测网络已覆盖全国98%的街道（乡镇），重点人群新冠、流感等呼吸道病原体核酸/抗原检测可及性达到100%，居民传染病防控素养达标率提升至82.3%，为密接居家健康监测的规范化实施奠定了基础。

当前呼吸道传染病流行呈现病原体多样、变异速度快、传播隐匿性强的特征，2025年全国法定呼吸道传染病报告发病率较2024年上升12.7%，其中密接续发感染率为8.1%，较2023年下降4.2个百分点，但不同地区密接管理规范度差异较大，部分地区存在居家监测要求不明确、健康服务不到位、异常情况处置不及时等问题。为进一步优化密接管理流程，减少集中隔离资源消耗，降低传播风险，保障密接人员健康权益，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家呼吸道传染病防控方案（2025版）》等法律法规和规范文件，编制本规划。

本规划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，实施范围为全国范围内判定为密切接触者且符合居家健康监测条件的人员。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，坚持“预防为主、防治结合、科学精准、高效处置”的工作原则，以降低密接续发传