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建设工程合同管理小灶点睛

第一章工程合同管理法律制度

第一节工程方式及合同体系

一、工程方式

（一）招标采购

1.招标方式

（1）公开招标和邀请招标

公开招标是指招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他发布招标公告，邀请

不特定的法人或者组织投标。

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式，邀请3个以上具有相应资质、具备承担招标

项目能力的、资信良好的特定法人或组织投标。

两者比较而言，公开招标的优点是：所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标，能

体现出公开、公平、公正的招标原则，招标人可以在较广的范围内选择中标人，有利于实现

充分竞争。缺点是：招标人事先难以预计有哪些投标人和投标人数量；招标人可能不熟悉某

些投标人的情况，一般要设置资格程序；招标人所期待的投标人可能并未参加投标；招

标时间长；评标工作量大等。

邀请招标的优点是：招标人对所有受到邀请的投标单位的信用和能力均予信任，不需要

发布招标公告和设置资格程序；投标人及投标人数量事先可以确定；缩短了