2026—2030年中小学教育高质量发展规划.docxVIP

2026—2030年中小学教育高质量发展规划

一、发展基础与形势研判

2021-2025年，我国基础教育全面完成普及化发展目标，学前三年毛入园率达到92.6%，义务教育巩固率达到95.5%，高中阶段毛入学率达到91.6%，大班额比例全面降至1%以下，县域义务教育基本均衡发展达标率达到100%，教育硬件资源配置短板基本补齐。同时，教师队伍学历结构持续优化，义务教育阶段本科及以上学历教师占比达到76.3%，高中阶段研究生学历教师占比达到19.8%，五育并举育人体系初步建立，学生体质健康达标率上升至85.2%，为“十四五”向高质量发展转型奠定了坚实基础。

当前及未来五年，我国中小学教育发展进入“存量提质、结构优化、公平升级”的关键阶段：一是人口结构变化带来新挑战，2030年我国义务教育阶段学龄人口预计达到1.65亿，较2025年增长约820万，城镇学位供给压力持续增大，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校布局优化任务紧迫；二是技术变革催生新需求，人工智能、数字技术对教育形态、育人方式的重构作用持续深化，传统知识传授型教学难以适应创新型人才培养要求；三是民生诉求升级提出新要求，人民群众对教育的需求从“有学上”转向“上好学”，对教育公平的内涵要求从机会公平转向过程公平、结果公平，对多样化个性化教育的需求持续增长；四是改革进入深水区，评价改革、办学活力、教师激励等深层体制机制问题亟待突破。综合判断，