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2026—2030年智慧护理“十五五”中长期规划

一、发展基础与形势要求

（一）发展基础

“十四五”时期，我国护理事业依托健康中国建设战略机遇，完成了智慧护理体系从试点探索到规模化落地的基础积累。截至2025年底，全国二级以上公立医院智慧护理覆盖率达到78.2%，其中三级医院覆盖率突破96.1%；全国建成智慧护理病区12.7万个，开展移动护理、生命体征自动采集、AI辅助护理决策的医疗机构占比分别达到89.3%、76.8%和41.2%；全国培养持证智慧护理专科人才18.7万人，完成智慧护理相关标准化课题124项，发布国家级智慧护理术语标准、数据交互标准17项。远程护理服务覆盖全国所有地级市，2025年全年提供居家远程护理服务1.2亿人次，较2020年增长427%，智慧护理已经成为应对人口老龄化、缓解优质护理资源供给不足、提升护理服务质量的核心支撑。

同时，我国智慧护理发展仍存在突出短板：一是区域发展不均衡，东部地区二级以上公立医院智慧护理覆盖率较西部地区高出29.6个百分点，基层医疗机构智慧护理设备配置率仅为21.3%；二是数据孤岛问题突出，不同厂商智慧护理系统数据交互接口不统一，跨机构、跨区域护理数据共享率不足18%，护理数据与电子病历、公共卫生系统对接率仅为32.7%；三是AI应用深度不足，现有产品多集中在生命体征采集、提醒通知等基础功能，面向急危重症护理、慢性病长期管理、老年失