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噪声管控中长期规划

一、现状与问题分析

（一）区域噪声污染现状

本次规划以我国东部某常住人口120万、建成区面积135平方公里的中型工业城市为管控对象，基于2018-2022年城市声环境质量自动监测数据统计：区域声环境等效声级年均值范围为53.2-54.8dB(A)，整体处于“较好”等级，但五年间等效声级逐年上升0.3-0.5dB(A)，污染态势呈缓慢加剧趋势；道路交通噪声等效声级年均值范围为66.1-67.8dB(A)，其中昼间达标率从2018年的92.1%下降至2022年的86.3%，夜间达标率从81.2%下降至72.4%；功能区噪声昼间达标率稳定在90%以上，但夜间达标率仅为68.2%-73.5%，其中居住文教区夜间超标率常年维持在35%以上，是噪声投诉的核心来源。

从污染源结构来看，各类污染源贡献占比为：道路交通噪声42%、工业企业噪声21%、建筑施工噪声18%、社会生活噪声19%。其中道路交通噪声中，城市快速路、重型货车通行主干道的噪声贡献占比达到道路交通总贡献的78%，穿越建成区的G322国道日均通行重型货车1.2万辆，沿线300米范围内分布有11个居民小区、2所中小学，昼间等效声级普遍达到70-74dB(A)，夜间达到65-68dB(A)，远超国家标准限值。工业噪声方面，全市共有126家规模以上工业企业布局在城市建成区内部及周边，其中31家企业厂界噪声夜间超标，涉及建