2026—2028年疑难重症转诊规范化管理三年行动计划.docxVIP

2026—2028年疑难重症转诊规范化管理三年行动计划

为进一步完善分级诊疗体系，破解疑难重症患者转诊流程不顺畅、标准不统一、信息不对称、责任不清晰等痛点问题，保障医疗质量安全，提升医疗资源配置效率，维护患者健康权益，依据《“健康中国2030”规划纲要》《医疗机构管理条例》《分级诊疗制度建设指导意见》等政策要求，结合全国疑难重症诊疗服务实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，以推动分级诊疗制度落地为核心，坚持“政府主导、统筹规划，精准对接、高效协同，质量优先、安全为要，权责清晰、便民利民”原则，聚焦疑难重症转诊全流程堵点，通过健全标准体系、打通信息壁垒、完善运行机制、强化监督考核，构建“转诊有标准、过程有记录、责任可追溯、质量有保障”的疑难重症转诊规范化管理格局，实现“患者少跑腿、信息多跑路、诊疗更连续、安全有保障”的目标。

（二）行动目标

到2028年底，全面建成覆盖所有二级及以上医疗机构、衔接基层医疗卫生机构的疑难重症转诊规范化管理体系，核心指标实现以下目标：

1.标准体系：国家、省、市三级疑难重症转诊标准覆盖率100%，12个高发疑难重症病种转诊指征符合率≥95%；

2.信息互联：省级疑难重症转诊信息平台100%接入全国统一平台，二级及以上医疗机构转诊信息互联互通率≥98%，转诊信息推送至接诊机构平均时长≤10分钟；

3.运行效率：疑难重