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2026年0—6岁儿童健康管理发展规划

一、规划背景

2021-2025年，我国0-6岁儿童健康管理服务覆盖率从87.3%提升至95.8%，其中东部地区覆盖率达到98.2%，中西部欠发达地区覆盖率提升至91.7%，基本实现了常住人口全覆盖的阶段性目标。儿童健康核心指标持续改善：5岁以下儿童低体重患病率从2.6%下降至2.1%，生长迟缓率从4.2%下降至3.3%，贫血患病率从11.1%下降至8.7%，新生儿遗传代谢病筛查率达到99.5%，听力筛查率达到98.8%，提前完成了《“健康中国2030”规划纲要》设定的中期目标。

但当前我国0-6岁儿童健康管理仍存在结构性短板：一是服务供给分层不足，普惠性基础服务存在内容同质化问题，针对高危儿、发育偏离儿童的专项干预服务缺口达42%，一线城市高端私立儿童健康服务定价超出普通家庭承受范围，中位数单次服务价格达1200元，是公立机构基础服务的8倍；二是区域与城乡差距明显，农村地区0-6岁儿童系统管理率（按照规范完成全部8次基础体检的比例）为86.3%，比城市低8.7个百分点，中西部乡镇儿童保健人员配备缺口达1.8万人，每千名0-6岁儿童对应的儿童保健医师数量仅为0.31人，远低于东部地区的0.72人；三是早期发展干预覆盖不足，全国具备0-3岁婴幼儿早期发展指导服务能力的机构仅覆盖68%的行政村，发育行为异常儿童从筛查到干预的转介成功率仅为51.3