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2026—2030年新生儿急救转运体系规划

一、规划背景与现状基础

（一）规划背景

根据国家卫生健康委2025年发布的《中国妇幼健康事业发展报告》，我国2020-2024年新生儿死亡率从3.4‰降至2.6‰，但危重新生儿死亡率仍保持在8.2‰左右，其中基层医疗机构出生的危重新生儿死亡率达15.7‰，是二级以上医疗机构的2.8倍。区域医疗资源不均衡导致的危重新生儿转运不及时、转运过程救治不规范，是造成基层危重新生儿死亡的核心原因：全国范围内，约32%的县级妇幼保健机构未配置专用新生儿急救转运车，47%的基层医疗机构无专业新生儿急救转运团队，转运途中并发症发生率达21.6%，远高于发达国家的8%水平。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家母婴安全行动提升计划（2025-2030年）》要求，进一步降低新生儿死亡率和致残率，补齐危重新生儿急救转运体系短板，特制定本2026-2030年新生儿急救转运体系建设规划。

（二）现状基础

截至2025年底，我国已初步构建“省-市-县”三级危重新生儿救治网络，全国建成省级危重新生儿救治中心32个、市级救治中心347个、县级救治中心2196个，危重新生儿转运率从2020年的62%提升至2025年的78%。但体系仍存在四方面突出短板：

1.资源配置不均衡：东部地区新生儿转运车辆配置达标率为89%，西部地区仅为41%；全国有1123个县级行政区未达