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2026—2030年特殊教育资源中心建设规划

一、建设背景与发展基础

“十四五”以来，我国特殊教育普惠保障水平持续提升，2024年全国适龄残疾儿童义务教育入学率达到97.8%，非义务教育阶段特殊教育规模逐步扩大，随班就读已经成为适龄残疾儿童入学的主要安置形式，占比达到62.3%。当前，特殊教育已经进入“扩容、提质、增效”的关键转型期，随班就读学生、送教上门学生的专业支持不足、普通学校资源教室配置不均衡、区域特殊教育教研指导能力不足、多部门协同服务机制不健全等问题逐渐凸显。

特殊教育资源中心作为统筹区域特殊教育资源、提供专业指导与支持服务的核心载体，是推动特殊教育高质量发展的关键支撑。截至2024年底，全国已建成省级特殊教育资源中心28家、地市级326家、县级2897家，总体覆盖率达到81.2%，但仍存在功能定位不清晰、专业人员配备不足、服务保障机制不完善、资源供给与基层需求不匹配等问题：其中63.7%的县级资源中心专职人员配备不足2人，48.9%的地市级资源中心年度专项工作经费低于50万元，能够为多重残疾、孤独症等重度障碍学生提供个别化教育支持的资源中心占比不足35%，面向普通学校教师的特殊教育专项培训年均时长不足8学时。为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《国家教育事业发展“十四五”规划》关于健全特殊教育专业支撑体系的要求，统筹推进2026—2030年全国特殊教育资源中心