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2026年校园零食规范管理行动计划

一、工作背景与总体目标

当前校园零食消费呈现规模扩张化、选择多元化、需求分层化特征，据2025年全国中小学生体质健康监测数据显示，我国12-15岁青少年肥胖率达到19.2%，较2020年上升3.7个百分点，其中高糖、高盐、高脂零食过度消费是诱发青少年超重肥胖、龋齿、血压异常的核心诱因之一，青少年龋齿患病率达61.6%，其中经常食用高糖零食的学生患病率是不常食用者的2.3倍。同时，校园周边流动摊贩兜售的“五毛食品”“三无零食”占比仍达12.8%，存在微生物超标、防腐剂违规添加等食品安全隐患，2025年全国校园食源性疾病事件中，因违规零食引发的占比达41.2%。为落实《学校食品安全与营养健康管理规定》《健康中国行动（2019-2030年）》关于校园食品营养健康的要求，建立规范化、精细化、科学化的校园零食管理体系，结合全国大中小学校园运行实际，制定本。

本计划总体目标为：2026年底前，实现全国所有公办中小学、幼儿园校园零食管理覆盖率100%，高等院校覆盖率不低于90%；校园内售卖零食的高糖（每100g含糖量≥5g）、高盐（每100g含盐量≥0.3g）、高脂（每100g脂肪含量≥6g，其中饱和脂肪≥1g）“三高”零食占比下降至20%以下；师生及家长对校园零食规范管理满意度不低于90%；建立完善的零食准入、采购、售卖、监测全链条管理机制，培养学生科学零食