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注销清算审计工作指南（最新）

第一章总则

一、工作目标

1.核实清算基准日企业全部资产、负债的真实性、合法性，剔除虚列资产、隐瞒负债的不合规情形，确保清算报表数据偏差率控制在0.5%以内。

2.核查清算期间各项收入、成本、费用的归集准确性，严格按照现行税法规定核算清算所得，堵塞税款流失漏洞。

3.规范清算财产分配全流程，确保清偿顺序符合法律要求，避免出现侵害职工权益、国家税收权益、债权人合法权益的违规操作。

1.委托方资质核验

承接业务前3个工作日内，审计人员需通过国家企业信用信息公示系统调取委托方全部公示信息，核查企业当前经营状态，确认不存在已被吊销营业执照、列入严重违法失信名单、未结重大诉讼未披露的情形。同步核验清算组备案文件，确认清算组成员人数不少于3人，其中指定负责人信息已在市场监管部门完成登记。

2.审计风险预判

根据企业拟办理的注销类型划分风险等级，简易注销项目风险等级为中等，未披露隐性债务的发生概率不低于32%；一般注销项目风险等级为中高，历史遗留税费问题的发生概率不低于47%；破产清算项目风险等级为高，涉及债权人异议的概率不低于62%。针对风险等级为高的项目，需额外配备1名具备破产审计经验的注册会计师参与项目组。

3.业务承接审批

所有清算审计项目必须经过事务所质量管控部门负责人签字审批后方可正式承接，禁止承接审计范围受限超过资产总额20%、委托方无法