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高速公路隧道交通管理应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范高速公路隧道交通突发事件应急处置流程，提升隧道内交通事故、火灾、设施故障、自然灾害等突发情况的快速响应与协同处置能力，最大限度降低人员伤亡、财产损失与环境影响，保障高速公路隧道通行安全与路网运行效率，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于XX省（市）行政区域内已投入运营的高速公路特长隧道（长度≥3000m）、长隧道（1000m≤长度3000m）、中短隧道内发生的各类交通管理突发事件处置，包含但不限于交通事故、车辆自燃、危化品泄漏、隧道结构损坏、供电/通风/照明系统故障、极端恶劣天气（暴雨倒灌、积雪结冰、团雾）等场景的交通管控、人员疏散、救援协同工作。在建隧道施工期间的交通接驳管理可参照本预案执行。

1.3工作原则

生命至上、安全第一：始终将人员生命安全放在处置首位，优先组织受困人员疏散、受伤人员救治，严格落实救援人员安全防护措施，避免次生灾害造成二次伤亡。

统一指挥、分级响应：由属地交通运输主管部门牵头，联合公安交管、消防救援、应急管理、医疗急救、生态环境、隧道运营单位等建立协同指挥体系，根据事件等级匹配对应响应层级，避免多头指挥。

快速响应、科学处置：依托隧道监控系统、智慧交通平台实现事件自动预警与快速定位，严格按照不同场景处置规范开展工作，优先采用成熟、低风险的处置技术，提升处置效率。

预防为先、平战结合