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应急通信保障应急预案

一、总则

1.1编制目的

通信系统是单位在突发事件下维持指挥调度、信息上报、对外联络的唯一生命线。常规通信（公网语音、互联网）在自然灾害、电力中断、网络攻击、大型活动人流汇聚等场景下可能同时瘫痪，且恢复时间不可控。本预案的目的，是在常规通信部分或全部失效时，按预先设定的层级切换到备用通信手段，确保指挥链路15分钟内重建、信息上报通道30分钟内打通，并将通信中断期间的关键决策信息完整留痕。

1.2编制依据

?《中华人民共和国突发事件应对法》

?《中华人民共和国网络安全法》

?《国家通信保障应急预案》（工业和信息化部发布版本）

?GB/T30146-2013《公共安全业务连续性管理体系要求》

?本单位《突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

适用于本单位办公区、生产区、在建工地及派驻外场人员范围内发生的下列通信中断情形：

1.公网固定电话、移动电话基站故障或拥塞导致语音通信中断；

2.互联网专线中断或因网络攻击导致内部通信系统（邮件、即时通讯、视频会议）不可用；

3.内部通信机房（含交换设备、核心网络设备）断电、火灾、水浸导致的设备级故障；

4.政府发布应急响应后，公网通信被管制或资源被征用；

5.上级要求执行重大活动、节假日等重要时段通信保障任务。

1.4工作原则

?分级响应：按通信中断的范围、时长、影响对象分三级启