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2026年清理乱收费乱罚款乱摊派检查方案

为持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，坚决纠治面向市场主体和人民群众的乱收费、乱罚款、乱摊派（以下简称“三乱”）问题，切实减轻各类经营主体和群众不合理负担，维护正常的经济社会秩序，结合工作实际，制定2026年全域“三乱”问题专项清理检查方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实优化营商环境、助企纾困、保障民生的系列决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦市场主体和群众反映强烈的“三乱”突出问题，按照“全面覆盖、突出重点、纠建并举、长效治理”的原则，拉网式排查整治各类违规收费、罚款、摊派行为，做到问题不整改不放过、责任不落实不放过、制度不完善不放过。通过为期一年的专项清理检查，实现“四个100%、两个明显提升”的工作目标：即涉企涉民合法收费、罚款事项清单化管理覆盖率100%，各类投诉举报线索核查响应率100%，查实违规问题整改完成率100%，违规收缴资金清退率100%；实现市场主体和群众对涉费涉罚执法工作的满意度明显提升，2026年底满意度不低于92%，“三乱”问题投诉举报量较2025年下降40%以上，切实以刚性监管约束遏制“三乱”问题反弹回潮。

二、检查范围

（一）时间范围。重点检查2025年1月1日以来，各地区各有关单位发生的各类收费、罚款、摊派行为；对重大违规问题、群众反映强烈的典型问题