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工程工期索赔审核管理细则

一、总则

1.1目的与适用范围

工期索赔审核的核心矛盾在于：承包商倾向于将一切延误归因于业主方（图纸延迟、变更、场地移交滞后），而业主方倾向于将延误归因于承包商自身资源不足。本细则的作用是把“谁担责、担多少、怎么算”从谈判博弈转化为可查证的证据链审核，避免审核结果因依据不足而在结算或仲裁阶段被推翻。

本细则适用于公司作为建设单位（甲方）的全部在建工程项目的工期索赔受理、审核、谈判、批复及台账管理，包括施工总承包、专业分包、EPC总承包合同项下的工期索赔。公司作为分包方收到总包索赔时，参照本细则反向执行。

1.2编制依据

?《中华人民共和国民法典》合同编关于工期与违约责任的相关规定

?《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）

?《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中索赔条款的通用约定

?项目施工合同、监理合同专用条款中的索赔时限与程序约定

合同专用条款与本细则不一致的，以合同专用条款为准；本细则仅规范公司内部审核流程，不构成对承包商的合同权利减损。

1.3基本原则

?证据先于结论：无证据支撑的索赔一律不予受理，不进入实质审核。

?时限刚性：合同约定的索赔提出时限（通常为知道或应当知道索赔事件发生后28天内）过期即丧失索赔权，审核中必须