2026年基层卫生院护理质量规范化行动计划.docx

2026年基层卫生院护理质量规范化行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

基层卫生院是农村医疗卫生服务体系的核心枢纽，护理服务是基层医疗服务的重要组成部分，直接关系到农村居民常见病、慢性病诊疗的获得感，以及突发公共卫生事件应急处置的实效性。据2025年全国基层卫生服务监测数据显示，全国3.5万所乡镇卫生院中，护理人员占卫生技术人员总量的38.2%，但一级护理合格率仅为82.7%，护理核心制度执行率为76.3%，慢性病延续护理覆盖率仅为41.9%，护理不良事件上报率较二级医院低62.1%，基层护理服务的规范性、同质性与群众需求存在明显差距。

为落实《“十四五”国家基层卫生健康发展规划》