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《土地管理法》农村宅基地流转规则梳理

一、引言

农村宅基地是农民安身立命的根本，是农村土地制度中与农民利益联系最紧密的组成部分，兼具福利保障与财产属性。长期以来，我国宅基地流转受到严格限制，对于维护农村社会稳定、保障农民基本居住权发挥了重要作用。但随着城镇化进程加速，大量农村人口向城镇转移，农村闲置宅基地和闲置住宅数量不断增加，宅基地资源利用效率偏低的问题日益突出，农民对宅基地财产价值实现的需求也愈发强烈。近年修订的《土地管理法》在总结全国多地宅基地制度改革试点经验的基础上，对宅基地流转相关规则作出了重要调整，既坚守了耕地保护和农民居住保障的底线，又为放活宅基地使用权、盘活闲置宅基地资源留下了