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2026年市场监管能力提升发展规划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“高效能监管、高质量发展、高品质生活”核心目标，坚持“依法监管、智慧赋能、风险防控、服务大局”原则，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序，加快构建现代化市场监管体系，为建设高标准市场体系、服务经济社会高质量发展提供坚实支撑。

（二）发展目标

到2026年末，市场监管现代化框架基本建成，监管能力实现系统性提升：

1.法治监管体系更加完备：市场监管重点领域地方性法规、规章制修订完成率达100%，行政执法公示率、执法全过程记录率、重大执法决定法制审核率保持100%，行政复议纠错率较2023年下降30%，行政执法人员持证上岗率、年度培训合格率均达100%。

2.智慧监管效能全面释放：国家企业信用信息公示系统（地方）数据归集覆盖率达100%，重点监管领域智慧应用场景覆盖率达85%以上，市场监管业务系统跨部门数据共享率达90%，年报公示率稳定在92%以上，“双随机、一公开”检查事项覆盖率达100%，监管事项线上办理率达95%。

3.风险防控能力显著增强：食品抽检合格率稳定在98.5%以上，药品、医疗器械、化妆品不良反应/事件报告数每百万人口分别不低于1200份、280份、300份，特种设备万台死亡率控制在0.08以内，重