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教育政策法规——《幼儿园工作规程》

《幼儿园工作规程》是我国学前教育领域具有基础性、统领性的部门规章，制定依据为《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等上位法律法规，现行有效版本为2015年12月14日经第48次教育部部长办公会议修订通过、2016年3月1日起施行的教育部令第39号，其前身是1996年发布的《幼儿园工作规程》（教育部令第25号）。该规程对幼儿园办园全流程作出系统性、操作性的法定规范，是各级教育行政部门监管学前教育机构、各类幼儿园开展保育教育工作、社会公众监督办园行为的核心遵循，其法定效力覆盖所有面向3-6岁幼儿实施全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制的公办、民办幼儿园及其他学前教育机构。

一、《规程》的修订沿革与立法定位

1996年版《幼儿园工作规程》的出台，填补了我国学前教育领域专门规章的空白，为改革开放后学前教育初步发展阶段的办园行为规范、幼儿权益保障提供了基本依据，有效推动了学前教育事业的有序发展。

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“基本普及学前教育”的战略目标，随后连续多期学前教育三年行动计划落地实施，我国学前教育进入快速发展期：园所数量大幅增长，办园主体日趋多元，学前三年毛入园率从2010年的62.3%提升至2015年的75%，与此同时，办园行为不规范、安全管理有漏洞、幼儿权益保障不到位、“小学