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2026年乡镇卫生院基本公共卫生服务全域提质发展规划

一、发展基础与现状研判

“十四五”以来，我院基本公共卫生服务工作按照国家、省、市、县统一部署，持续推进12类基本公共卫生服务项目落地，截至2023年末，辖区服务覆盖7个行政村、2.34万常住人口，基本公共卫生服务经费人均补助标准达89元，各项核心指标完成率稳居全县中等水平：居民健康档案规范化建档率91.2%，65岁以上老年人健康管理率72.8%，高血压患者规范管理率68.3%，2型糖尿病患者规范管理率65.7%，0-6岁儿童健康管理率87.5%，孕产妇系统管理率88.1%，严重精神障碍患者规范管理率89.4%，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率95.2%，传染病及突发公共卫生事件报告率100%。

但对照高质量发展要求仍存在明显短板：一是服务供给不均衡，偏远行政村服务覆盖率较中心村低18个百分点，老年人、慢性病患者上门服务频次年均不足2次；二是服务质量不高，健康档案动态使用率仅52.7%，慢性病患者血压、血糖控制率分别为61.2%、58.4%，低于全省平均水平6-8个百分点；三是队伍能力不足，12名公卫专干中仅3人具备中级以上职称，村医队伍平均年龄52岁，大专及以上学历占比不足20%；四是信息化支撑薄弱，现有公卫系统与医疗系统数据未打通，数据重复录入率超40%，群众健康信息查询、在线随访等便民服务未落地；五是群众获得感不强，公卫服务知