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深度洞察区域研究

甘肃省区域发展与债务风险分析

2026年10月13日

摘要：

甘肃省是国家西部生态安全屏障、全国重要的新能源及新能源装备制造基地、

国家向西开放战略通道，东中部产业向西转移重要承接地，也是共建“一带一路”的关键枢纽通道。“十四五”时期全省经济稳步增长，形成有色冶金、石化、装备制造等传统产业基本盘，新能源、集成电路、生物医药等新质生产力加快培育，但受人口净流出、水资源约束及新兴产业占比偏低叠加影响，经济增长弹性受到约束。甘肃省围绕“五篇大文章”总体方向，出台系列政策，金融供给持续扩容，融资资金对实体经济的边际拉动有所改善，中小银行改革化险稳步推进，但中小金融机构风险化解压力仍存，信用债市场整体规模偏小，发行主体集中度较高，中长期企业贷款增速减弱。甘肃省税源对资源型产业依赖度较高，财政收入易受大宗商品周期扰动，政府性基金财力补充作用有限，地方财政自给能力偏弱，高度依托中央转移支付，民生刚性支出占比较大，弹性财力有限。存量债务负担相对较重，化债工作取得阶段性成效。展望2027年，甘肃省经济有望延续5%左右增速，GDP预计突破1.5万亿元，传统产业托底，新能源等新兴产业有望释放增量，但人口、产业转型、债务负担构成中长期约束。全省属于稳步增长型区域，融资环境在化债政策带动下实现边际修复，但尚未实现趋势性改善，后续改善的实质进程取决于债务率企