2026年西南研究周刊十月第一期：川渝都市圈“十五五”方案落地.pptxVIP

摘要

l宏观策源：宏观调控与金融开放方面，财政部安排5500亿元地方债结存限额，其中3000亿元一般债全部分配县区强化基层保障，2500亿元专项债向经济大省和项目需求地区倾斜、聚焦在建项目与“六张网”，不再单列化债清欠额度，反映化债收尾、重心转向促投资；央行批准Visa旗下威士公司筹备银行卡清算机构，境内持牌机构有望增至四家并出现首家外资全资机构，人民币卡清算通道向多主体竞争拓展。服务贸易与健康民生方面，1-8月服务出口同比增长14.8%、逆差同比缩小，旅行和运输服务贡献近半增长，知识密集型服务出口占比达53.7%但增速低于整体，结构地位提升而动力待观察；全国卫生与健康大会将健康优先战略提升至全局性、基础性地位，2025年卫生总费用占GDP仅6.7%、低于OECD均值，老龄化加速推高医疗需求，政策逻辑从医保控费向医药创新与健康产业能力建设延伸。

l渝城经济前沿速递：川渝联合出台重庆都市圈“十五五”实施方案，设定2030年GDP、人口、通勤圈及汽车配套率等目标，推进跨省同城化与公共服务共享；重庆同步启动“830政策”制造业专项资金申报，重点支持汽摩、智能装备、机器人领域企业技改与产业化，以财政撬动工业稳增长与产业转型。

l产业纵深：政策层面，中央《关于发展新质生产力的意见》明确全面实施“人工智能+”行动，工信部持续