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研学项目负责人廉洁提醒谈话

各位研学项目负责同事：

今天的廉洁提醒谈话，是基于教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》中“加强研学旅行经费管理，坚持公益性原则”的明确要求，结合2023年全国研学领域违纪违法案件通报数据开展的针对性防控部署——2023年全国纪检监察机关共查处研学领域腐败及作风问题1279起，处理1842人，其中项目负责人占比达62.3%，涉及套取经费、收受回扣、违规采购、虚报行程等多类问题，平均每起案件造成国有资产或家长缴费损失达12.6万元，37%的案件引发家长集体投诉或舆情事件，既损害教育公平，也给涉事人员带来党纪政务处分甚至刑事处罚的严重后果。今天的谈话围绕研学项目全流程风险点、防控要求、责任追究三个维度展开，所有要求均为刚性执行标准，各位必须逐项落实。

一、研学项目立项阶段廉洁风险与防控要求

立项是研学项目的源头关口，也是腐败问题易发的第一个环节，2023年查处的案件中，18.7%的问题集中在立项阶段，主要表现为虚假立项、拆分项目规避招标、擅自提高预算标准三类。

（一）严禁虚假立项套取经费

部分负责人以“红色研学”“劳动实践”等名义申报财政专项经费，实际未组织任何研学活动，直接通过伪造行程单、签到表、发票套取资金，2023年某省教育厅直属中学研学负责人就是以“乡村振兴主题研学”为名申报32万元专项经费，实际仅组织1天就近参观，其余28万元通过虚增酒