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2026年困境群体常态化走访帮扶方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景

截至2025年底，全市已纳入动态监测的困境群体共12.73万人，其中最低生活保障对象4.21万人、特困人员2.87万人、低收入家庭3.12万人、重度残疾人1.68万人、困境儿童0.62万人、突发困难临时救助对象0.23万人。前期走访帮扶已实现季度全覆盖，但仍存在三方面突出短板：一是走访精准度不足，2025年第四季度抽样调查显示，18.2%的走访存在“重登记轻需求”问题，7.6%的困境群体实际需求未被纳入帮扶台账；二是帮扶响应滞后，跨部门协同办理平均耗时7.2个工作日，突发医疗、住房类救助的响应率仅为62.3%；三是长效性