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2026年困难学生帮扶救助行动计划

一、行动背景与总体目标

2025年全国教育事业发展统计公报显示，全国学前教育到高等教育阶段在校学生总数达2.92亿人，其中经认定的家庭经济困难学生约3850万人，占比13.2%，相比2020年下降2.1个百分点，但仍有部分偏远农村、原集中连片特困地区、受灾地区的困难学生存在资助政策覆盖不全、发展型帮扶不足、心理支持缺失等问题。据2025年教育部困难学生调研数据，12.7%的义务教育阶段困难学生存在课外学习资源匮乏问题，31.4%的高中阶段困难学生存在学费与生活费双重压力，28.8%的高校困难学生存在就业竞争力不足问题，18.3%的困境留守儿童存在不同程度的心