2026年旅游行业安全整治方案.docxVIP

2026年旅游行业安全整治方案

一、整治工作总体目标

以防范遏制重特大涉旅安全事故为核心目标，针对2023-2025年全国涉旅安全事故数据复盘显示：三年累计发生涉旅生产安全事故127起，死亡192人，其中涉特种设备事故占比21.3%、涉道路运输事故占比47.2%、涉高风险旅游项目事故占比18.1%，83%的事故源于企业主体责任落实缺位、风险排查流于形式。本方案通过开展为期12个月的全链条旅游行业安全整治，实现以下量化目标：

1.涉旅生产安全事故起数、死亡人数较2025年同比双下降15%以上，坚决杜绝一次死亡10人以上重特大涉旅安全事故；

2.旅游经营单位安全主体责任清单公示率达到100%，企业主要负责人安全培训考核合格率达到100%；

3.高风险旅游项目、旅游包车、旅游星级饭店特种设备三类重点领域隐患排查整改完成率达到100%，重大隐患挂牌督办销号率达到100%；

4.旅游目的地突发安全事件应急演练覆盖率达到100%，游客安全知晓率提升至90%以上。

二、重点整治领域与整治内容

（一）旅游包车与涉旅交通领域

当前涉旅交通是事故高发领域，2025年全国发生涉旅道路运输事故31起，死亡52人，占全年涉旅事故死亡总人数的51.5%，整治重点如下：

1.资质合规整治：全面排查旅游企业包车合同，查处无资质企业、无道路运输证车辆、无从业资格驾驶员承接旅游包车业务行为。要求所有旅游团必