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2026年心理健康服务普及行动计划

一、行动背景与基础目标

根据2024年国家卫生健康委发布的《全国精神卫生服务统计公报》显示，我国目前心境障碍、焦虑障碍等常见精神障碍患病率达17.5%，16-34岁青年群体抑郁检出率为14.8%，但全国每10万人仅拥有2.9名注册心理师、1.3名精神科医师，心理健康服务覆盖率仅为43%，农村地区服务覆盖率不足18%，供需缺口矛盾突出。为落实《“健康中国2030”规划纲要》中“加强心理健康服务体系建设”要求，特制定本，以“全人群覆盖、全场景适配、全周期保障”为核心方向，明确年度核心目标：

1.全国地级市及以上城市社区心理健康服务站点覆盖率达到100%，县级行政区社区覆盖率达到85%以上，农村乡镇服务点覆盖率达到60%以上；

2.新增培养注册心理师1.2万人、基层心理服务专员10万人，实现每10万人心理健康服务从业人员数量提升至4.5人以上；

3.重点人群心理健康筛查覆盖率达到90%以上，其中在校中小学生覆盖率100%，高校学生覆盖率100%，养老机构入住老人覆盖率95%，新业态劳动者覆盖率80%；

4.公众心理健康知识知晓率达到70%以上，其中城市居民达到75%，农村居民达到62%；

5.规范心理健康服务市场，90%以上经营性心理健康服务机构完成资质备案，从业人员持证上岗率达到85%以上。

二、重点人群专项服务行动

（一）未成年人心理健康