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2026年居民防灾技能培训方案.docx

2026年居民防灾技能培训方案

一、培训工作目标

本培训针对2026年度全国城乡居民防灾减灾技能提升需求制定，核心目标分为三个层级：

1.覆盖目标：全年完成全国城乡居民防灾技能培训累计覆盖不低于2.1亿人次，其中重点区域（灾害高风险区）常住人口培训覆盖率达到95%以上，社区（行政村）专兼职防灾网格员培训覆盖率达到100%，中小学师生防灾技能专项培训开课率达到100%；

2.技能目标：培训考核合格人员中，90%以上能够熟练掌握3类以上常见灾害的避险逃生技能、85%以上能够正确操作常用应急救援装备、70%以上能够完成基础自救互救操作，重点人群（网格员、应急志愿者、企业安全员）100%掌握辖区灾害风险点识别方法和初期应急处置流程；

3.意识目标：通过培训推动居民家庭防灾应急包配备率提升至65%以上，城乡居民防灾减灾知识知晓率提升至88%以上，年均主动参与防灾演练频次不低于1次/人，推动形成“全民懂防灾、遇事会处置”的基层防灾减灾格局。

二、培训覆盖范围与重点人群

（一）覆盖范围

本次培训覆盖全国31个省（自治区、直辖市）所有城乡社区，重点聚焦七类灾害高风险区域：

1.地震高风险区：华北地震带、西南地震带沿线179个地市级行政区；

2.洪涝高风险区：长江中下游、黄河流域、珠江流域124个沿江河城市，以及沿海台风风暴潮影响区47个地级市；