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2026年建设领域安全生产宣传行动计划

一、总体目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，深入落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》要求，紧扣住房和城乡建设部“安全生产专项整治巩固提升年”部署，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域高风险作业环节，通过系统化、精准化、分层分类的安全生产宣传教育行动，实现建设领域生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员安全培训考核持证率达到100%，一线作业人员岗前安全培训覆盖率达到100%，从业人员安全意识和应急逃生技能提升不低于30%，一般生产安全事故起数较2025年下降10%，较大及以上事故零发生，推动全行业树牢安全发展理念，健全安全生产宣传教育长效机制，从根源上遏制安全事故发生。

二、重点任务及实施安排

本计划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，分四个阶段推进：

（一）部署启动阶段（2026年1月—2月）

1.摸清底数建立宣传台账

组织各地住房城乡建设主管部门开展建设领域安全生产宣传底数摸排，统计辖区内所有在建项目基本信息：全国统计范围内在建房屋建筑项目共18.7万个，市政基础设施项目共5.2万个，其中特级资质施工企业承建项目1.2万个，一级资质承建项目9.8万个，二级及以下资质承建项目12.9万个；全领域从业人员总计5120万人，其中一线作业人员4680万人，企业主要负责人1