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2026年假期学生安全守护主题方案

一、方案背景

据教育部2025年全国学生安全事故统计数据显示，全年学生意外伤亡事故中47.2%发生在寒暑假、法定节假日及周末休假时段，其中溺水、交通意外、电信网络诈骗三类事故占比分别达29.6%、21.3%、18.7%，农村地区学生事故发生率是城市地区的2.3倍，留守儿童群体事故发生率占农村学生事故总量的56.4%。假期作为学生安全管理的“断点期”、风险隐患的“高发期”，传统家校脱节、责任边界模糊、防控覆盖不足等问题突出。为切实筑牢2026年假期学生安全防护网，保障全国3.2亿在校学生（其中义务教育阶段1.6亿、高中阶段0.4亿、高等教育阶段0.48亿、学前教育阶段0.72亿）假期生命安全与身心健康，特制定本方案。

二、总体要求

（一）工作目标

实现假期学生安全事故发生率较2025年下降30%以上，其中溺水、交通意外事故下降35%以上，学生电信网络诈骗涉案金额下降40%以上，重大安全责任事故零发生；学生安全知识知晓率达到95%以上，家长安全监护责任知晓率达到100%；重点区域（农村池塘、城乡结合部交通路口、景区危险地段）安全隐患排查整改率达到100%，特殊群体（留守儿童、困境儿童、残障学生、青春期心理问题学生）结对帮扶覆盖率达到100%。

（二）基本原则

1.属地统筹，多方联动：由地方各级党委政府统一领导，教育、公安、交通、文旅、应急管理、消防