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国有企业合并报表编制规范（2026版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范各级国有企业合并财务报表编制行为，保证合并报表信息真实、准确、完整、可比，防范财务数据失真风险，切实满足国资监管、国有资产保值增值考核、经营决策支撑等工作需求，特制定本规范。

2.本规范在现行会计准则体系基础上，结合国有企业实际经营场景补充细化操作标准，减少不同编制主体的自由裁量空间，统一全国国资监管体系下合并报表的编制口径，消除跨集团、跨层级的报表数据不可比问题。

3.本规范所有条款均贴合国有企业合并报表编制的实际工作流程，可直接作为各级集团财务部门的操作执行手册，无需额外转换规则即可落地使用。

二、适用范围