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乡村建设质量管控规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

“十三五”以来，全国累计完成农村危房改造2300多万户、改厕超过7000万户，新（改）建农村公路140万公里，乡村公共服务设施覆盖率提升至85%以上，乡村建设硬件基础显著夯实。但部分地区仍存在建设项目质量管控缺位问题：据2025年全国乡村建设质量专项排查数据，农村房屋施工质量问题占比达17.2%，农村饮水安全工程返修率为12.8%，农村公路早期损坏率达15.3%，公共服务设施建成后闲置率达8.9%，不仅造成财政资金浪费，更直接影响群众获得感、幸福感、安全感。

为落实《乡村建设行动实施方案》《“十四五”乡村建设规划》延续性要求，全面衔接2035年乡村振兴基本实现目标，系统破解当前乡村建设质量管控领域存在的责任体系不健全、标准供给不足、过程管控松散、专业力量薄弱、运维机制缺失等痛点，特编制本规划，作为2026—2030年全国乡村建设质量管控工作的指导性文件，各地可结合实际制定本地化实施细则。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，把质量管控贯穿乡村建设规划、设计、施工、验收、运维全生命周期，以“标准化管控、专业化支撑、数字化赋能、常态化运维”为核心路径，全面提升乡村建设工程质量、功能品质、综合效益，为建设宜居宜业和美乡村提供坚实质量保障。