【硕士论文】科技产出成果综合绩效指标的设计及其在企业集团科技产出评价中的应用.pdfVIP

科技产出成果综合绩效指标的设计及其 在企业集团科技产出评价中的应用 沈伟，刘旭 (中国海洋石油总公司科技发展部，北京100010) 摘要：对科技获奖成果、专利、技术标准及科技论文与专著这四类成果分别进行业绩量化，可以 直观反映企业的科技成果产出总量和技术实力．以此为基础，设计了一项适用于针对企业集团各 成员企业科技产出效率评价的综合绩效指标。通过该绩效指标在中国海油集团公司科技绩效考核 中的应用实践，表明对提高企业科技产出绩效有显著的促进作用． 关键词：科技成果；指标；绩效评价 0前言 企业是技术创新的主体，加强科技绩效评价是引导企业技术创新、促进技术进步、并监督管 理企业科技创新活动的有效手段。对科技产出的评价也是企业内部科技绩效评价指标体系中重要 内容之一，科技产出成果作为科技创新战略实施、科技创新组织体系与自主创新能力建设、科技 投入及创新激励机制等多项因素综合作用的结果，和衡量企业市场竞争力的重要指标，一直是企 业集团内科技决策组织、科技管理部门、科技开发机构等各方密切关注的焦点。其在企业科技创 新和进步方面起到十分重要的作用。 而在企业集团开展科技产出绩效评价有着较为复杂的背景条件。一方面，随着集团公司所属 的有关业务板块的资本运作及成功上市，集团公司与有关成员企业之间的关系也随之改变，即从 原有的、直接的生产计划管理的模式过渡到现在的母公司对控股公司管理的模式。另一方面，企 业集团其内部往往包括科研机构、设计院所、工程服务企业、制造与生产单位等不同类型、不同 规模、不同性质的经济单元，其科技活动规模量是各不相同的。在这种情况下，既不能采用以往 的直接下达一定任务目标进行科技产出绩效评价，也不能采取用统一的绝对数量指标或者人均值 指标来评价成员企业的科技产出绩效。 内部标杆，即在企业集团内部建立各成员企业学习和奋斗的标杆，是在难于在外部同行取得 对标数据的前提下，较适用于大型企业内部绩效管理的一种方式。确保公平合理地制定科技产出 的计量标准、客观定位出一定的绩效目标作为企业集团科技产出的内部标杆目标，并以此为依据 通过对企业集团内各成员企业科技产出绩效评价，引导各成员企业的共同进步，最终促进企业集 团整体的科技发展与技术竞争力提升。 1企业科技绩效评价关注的主要产出指标 国内有关研究学者对企业竞争力及技术创新绩效评价研究中n{1，提出科技创新活动的主要产 出包括：项目验收成果、科研效益、发表论文、技术标准、科技著作、获奖成果、获得专利、人 才培养和新产品销售额等。并把这些成果产出因素作为科技创新产出绩效评价的主要指标。 在企业科技活动中，科研项目验收成果只代表了科研产出效益的潜力，尚不能预测成果未来 转化的效益。企业科技活动对产业的贡献与效益应是衡量科技产出最直观的指标。但是目前对企 业年度科技效益的准确测评仍是世界级的难题。同等条件下类比是科学计量学评估的基本原则， 作者简介：沈伟(1967一)，江苏人，高级工程师，研究方向：科技规划与评估工作． 49l 而科技产出效益往往是新技术、传统技术、作业装备、专业队伍经验与技术水平综合作用的结果， 由于采用传统技术手段的参照体系并非总是客观存在的，难于客观地计量出新技术应用所带来的 新增效益，这对于非制造业来说更是如此。新产品销售额是技术创新的主要产出指标∞。41，由于新 产品可以靠直接引进技术而形成的，而不全是科技活动的产出结果。并且该指标与产品周期、行 业产出特点密切相关，也不适用于采矿业、交通运输业、工程服务业等并非以制造产品为主的行 业企业，不适用于科技活动的产出评价指标。 基于以上原因，从易收集数据和易计量、易核实，及不受行业特点影响的出发，在本文科技 产出绩效评价体系研究中，将科技获奖成果、专利、技术标准、论文与专著等企业科技活动中常 用的科技产出指标作为科技产出绩效评价的基础数据。，这些产出指标也是企业科技人才评价与 培养测度的重要依据，某种意义上己包括人才培养这一科技产出指标。 科技获奖成果是企业技术创新绩效的重要反映，要求具有一定的独创性、创新技术水平和实 用价值作为获奖前提，它是经过项目鉴定、多轮择优评价的结果，也是目前系列科技产出中，是 惟一经初步测评其产生效益的一项指标。 专利是在科技活动中产出定量评价中应用最多的一项指标。作为企业RD活动和技术创新活 动的重要产出指标。通