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业主共同管理权信托理论与实践 ------孟宪生
共同管理权实现的困境
业主大会、业主委员会的尴尬
没有明确的法律地位(无民事责任能力)
没有可以支配的资金和其它可以利用资源
物业服务企业的角色
管家
OR
佣人
业主的郁闷和疑问?
建筑物及其附属设施管理内容和标准?
物业费用途和去向?
公共物业的收入和去向?
经理人的困惑
业主
公司股东
焦 点
分 析
目前的模式
一个服务者 PK 一群业主
症结
规则体系
基本规 则(一)
业主选择权:
选择自主管理或者委托他人管理
设立业主大会、选举业主委员会
业主共同决定权:
选举更换业主委员会
选聘、辞聘物业服务企业
基本规则(二)物业费
物权法第一百零二条:因共有不动产产生的债务为共有人共同债务,债权为共有债权;对外共有人承担连带责任。
物权法第九十八条:共有物管理费用和其它费用分担
物权法第八十条:建筑物及其附属设施的费用、收益分摊
解决之道
理想模式
管理人产生不同
选举产生
聘任产生
自行管理
委托管理
业主大会(法人化)
选举
归集
管理
共同管理权信托
聘任
归集
管理
管理
物业管理的本质属性
财产性
持续性
互动性
为什么引进信托
1、信托财产独立-- 基金是集合信托(安全)
2、受托人有严格责任(诚信有制度保证)
3、业主团体、业主个体、服务企业成为法律关系的当事人(共同制度平台)
维护基金的财产安全
不成为委托人遗产 信托法第15条
不成为受托人破产财产 信托法第16条
不能被强制执行 信托法第17条
不能抵消受托人固有债务 信托法第18条
受托人严格责任
不得自我交易牟利(信托法第26、28条)
不当财产减值不得收取报酬(信托法36条)
有明确的证明责任和报告义务(信托法31、33条)
造成财产减损的法定赔偿责任(信托法27、28、32)
在新的受托人选任完成前不得卸任(信托法38条)
受益人利益
要求受托人报告(知情权)--信托法第20条
要求调整管理方法--信托法第21条
撤销权---信托法第22条
解任权---信托法第23条
经理人职责
对信托财产独立承担信托责任
积极性
主动性
效率提高
业主满意
信托制度的合法性
2001年《中华人民共和国信托法》颁布
法定 PK 约定
约定信托为法定信托提供材料和经验
目标----法定信托
信托制度与信托理念
美国------美联储管理金融
英国------国民信托管理环境
《资本主义3.0》就是谈信托制度与公共管理问题
朗琴园小区的社区实践
一年多的实践
欢迎考察 研究
物业管理权信托基于信托原则赋予管理公司更严格的责任,同时物业经理人被赋予信托人的责任。而一个受托人的责任,不仅仅是使受托人诚实,而且还有关乎荣誉的谨慎。
希望宽容
欢迎尝试
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